Tensi\u00f3n con el Gobierno<\/strong><\/p>\n Se trata de una medida fuerza en rechazo a una reforma del r\u00e9gimen que regula la actividad de pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos desde 1991. La disputa afecta tambi\u00e9n a un buque clave para Vaca Muerta. El oficialismo defiende los cambios.<\/p>\n Un cambio en las reglas del practicaje, el servicio que asiste a los buques en las maniobras de ingreso y egreso de los puertos, desat\u00f3 un conflicto entre el Gobierno y los profesionales del sector que ya golpea a distintas terminales del pa\u00eds. Desde el s\u00e1bado pasado buena parte de los pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos resolvi\u00f3, de forma individual, no aceptar nuevas asignaciones de trabajo hasta que se resuelva la disputa por la norma.<\/p>\n Los pr\u00e1cticos son considerados clave para la seguridad de la navegaci\u00f3n en tramos complejos, como r\u00edos, canales y accesos portuarios, porque conocen en detalle las corrientes, la profundidad y los riesgos de cada zona. Buena parte del comercio exterior argentino depende de su trabajo, ya que intervienen en el tr\u00e1nsito de buques por el r\u00edo Paran\u00e1 y el R\u00edo de la Plata, la v\u00eda de salida de gran parte de las exportaciones del pa\u00eds.<\/p>\n El detonante fue el Decreto 690\/2026, publicado el 31 de julio en el Bolet\u00edn Oficial y firmado por el presidente Javier Milei junto al ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger. La norma sustituye el reglamento que reg\u00eda la actividad desde 1991 y apunta a modificar varios de sus aspectos centrales: quita el l\u00edmite de cupos para que un profesional se inscriba como pr\u00e1ctico, permite que armadores y agencias mar\u00edtimas contraten en forma directa a los pr\u00e1cticos, establece topes de tarifas a trav\u00e9s de la Agencia Nacional de Puertos y Navegaci\u00f3n (ANPYN) y habilita a capitanes con determinada cantidad de viajes realizados en una zona a navegar sin necesidad de contratar un pr\u00e1ctico.<\/p>\n La medida de fuerza tiene caracter\u00edsticas particulares: como los pr\u00e1cticos trabajan de manera independiente y no est\u00e1n agrupados bajo un mismo gremio con capacidad de convocar a un paro tradicional, la decisi\u00f3n se dio en forma coordinada pero sin una orden centralizada. Quienes ya ten\u00edan turnos asignados con anterioridad siguen cumpliendo esos compromisos con normalidad; lo que se frena son las nuevas contrataciones.<\/p>\n Seg\u00fan explic\u00f3 el Gobierno al anunciar la medida, el objetivo es bajar los costos log\u00edsticos y fomentar la competencia dentro de la actividad. Sturzenegger sostuvo que se \u201cdesarmaron kioscos\u201d, a trav\u00e9s de un mensaje en su cuenta de X. El funcionario explic\u00f3 que el esquema anterior funcionaba con \u201cbarreras de entrada\u201d que limitaban la cantidad de prestadores y encarec\u00edan el servicio, y cuestion\u00f3 en particular la segmentaci\u00f3n geogr\u00e1fica que \u2014dijo\u2014 obligaba a contratar a m\u00e1s de un pr\u00e1ctico para completar un mismo recorrido.<\/p>\n Las entidades que nuclean a pr\u00e1cticos, pilotos y baqueanos tienen una lectura distinta. La Asociaci\u00f3n Profesional de Capitanes y Baqueanos Fluviales de la Marina Mercante calific\u00f3 a la norma de inconstitucional y anticip\u00f3 que presentar\u00e1 una Acci\u00f3n Declarativa de Certeza y una Acci\u00f3n de Amparo en la Justicia Federal para frenar su aplicaci\u00f3n, adem\u00e1s de una denuncia penal por una eventual afectaci\u00f3n a la seguridad de la navegaci\u00f3n, contemplada en el art\u00edculo 190 del C\u00f3digo Penal. Junto con la C\u00e1mara de Practicaje y la Asociaci\u00f3n Civil de Pr\u00e1cticos, sostienen que los cambios podr\u00edan derivar en un deterioro de las condiciones de seguridad y de trabajo en el sector.<\/p>\n Frente a la falta de profesionales disponibles, la Prefectura Naval Argentina \u2014encargada de controlar el cumplimiento del servicio\u2014 empez\u00f3 a enviar este lunes notificaciones formales a pr\u00e1cticos en forma individual para que retomen sus tareas, en base a lo establecido por la Ley de Navegaci\u00f3n 20.094, que categoriza al practicaje como un servicio p\u00fablico. Esas notificaciones advierten sobre posibles sanciones administrativas y penales en caso de incumplimiento.<\/p>\n El conflicto se siente con m\u00e1s fuerza en los puertos del Gran Rosario, San Lorenzo, Timb\u00faes y Puerto General San Mart\u00edn, el coraz\u00f3n de las exportaciones agroindustriales del pa\u00eds, donde algunos buques esperan turno fondeados. El propio decreto contempla un mecanismo para estas situaciones: autoriza a la Prefectura y, en casos excepcionales, a la Armada, a hacerse cargo directamente del servicio. Quedan al margen del conflicto los buques que transportan petr\u00f3leo y gas, que siguen operando con normalidad para no afectar el abastecimiento interno de combustibles.<\/p>\n