El rumbo de la gesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n La Casa Rosada quiere sumar al proyecto parte de la desregulaci\u00f3n que impuls\u00f3 la CNV y blindarla por ley. En Naci\u00f3n apuntan a darles m\u00e1s garant\u00edas a quienes adhieran al r\u00e9gimen para que puedan invertir a trav\u00e9s de ALyC y generar rendimiento con fondos fuera del sistema.<\/p>\n El Gobierno busca combinar los cambios a la Ley de Inocencia Fiscal con modificaciones al mercado de capitales para mover los d\u00f3lares del colch\u00f3n. En el Ejecutivo aseguran que la iniciativa ingresar\u00e1 este jueves a la C\u00e1mara de Diputados y que incluir\u00e1 herramientas para reforzar el ingreso de fondos al sistema financiero y canalizarlos hacia inversiones.<\/p>\n La Casa Rosada quiere que el proyecto funcione como una segunda etapa del r\u00e9gimen. La primera versi\u00f3n gener\u00f3 tensiones desde el arranque por las dudas de contadores, tributaristas y contribuyentes sobre el alcance del \u201ctap\u00f3n fiscal\u201d, la seguridad jur\u00eddica y los riesgos de quedar expuestos a fiscalizaciones de ARCA sobre per\u00edodos anteriores.<\/p>\n En Balcarce 50 reconocen que la ley original no produjo el resultado esperado. \u201cEs una ley que fracas\u00f3 y que arranc\u00f3 mal de origen porque no consultaron a los que ponen el gancho por la gente\u201d, agregan en el oficialismo, en referencia a los profesionales que asesoran a contribuyentes antes de adherir al r\u00e9gimen.<\/p>\n El Ministerio de Econom\u00eda busca ahora reforzar la propuesta con garant\u00edas m\u00e1s claras para quienes entren al esquema. La idea es fortalecer la protecci\u00f3n para que el fisco no pueda investigar per\u00edodos previos, salvo casos de discrepancias significativas o situaciones ya iniciadas antes de la adhesi\u00f3n. En t\u00e9rminos t\u00e9cnicos, el oficialismo apunta a reducir el margen de discrecionalidad de ARCA y a trasladar al organismo la carga de probar inconsistencias relevantes.<\/p>\n La versi\u00f3n renovada tambi\u00e9n busca ampliar el universo de contribuyentes. Entre los cambios que se ven\u00edan analizando aparece la eliminaci\u00f3n de topes de ingresos y patrimonio, junto con ajustes al concepto de \u201cdiscrepancia significativa\u201d, instancias de rectificaci\u00f3n y efectos favorables frente a bancos, escribanos, agentes financieros y la UIF para quienes adhieran al r\u00e9gimen.<\/p>\n El Gobierno quiere conectar esa ingenier\u00eda fiscal con el mercado de capitales. En Naci\u00f3n aseguran que buscar\u00e1n incorporar al proyecto parte de la operatoria que la Comisi\u00f3n Nacional de Valores (CNV) ya reglament\u00f3 para Inocencia Fiscal, con el objetivo de blindar por ley el uso de fondos regularizados en ALyC, agentes vinculados a fondos comunes de inversi\u00f3n y proveedores de servicios de activos virtuales.<\/p>\n El antecedente directo es la Resoluci\u00f3n General 1108 de la CNV. Esa norma adecu\u00f3 la regulaci\u00f3n del mercado de capitales a la Ley 27.799 y a su decreto reglamentario para que quienes hayan optado por el R\u00e9gimen de Declaraci\u00f3n Jurada Simplificada de Ganancias puedan aplicar fondos y\/o activos en operaciones del mercado de capitales o con proveedores de servicios de activos virtuales.<\/p>\n La norma reglament\u00f3 la actuaci\u00f3n de los sujetos que pueden intervenir en el origen o en el destino de la operaci\u00f3n: ALyC, agentes intervinientes en la colocaci\u00f3n de fondos comunes de inversi\u00f3n y PSAV. Tambi\u00e9n dej\u00f3 asentado que la Argentina mantiene compromisos internacionales en materia de prevenci\u00f3n del lavado de activos, financiamiento del terrorismo y transparencia del sistema financiero.<\/p>\n Le\u00e9 tambi\u00e9n: Reforma electoral: la Casa Rosada enfrenta diferencias por la estrategia de negociaci\u00f3n con los gobernadores<\/p>\n Ahora, el Ejecutivo quiere usar esa base para reforzar el puente entre el r\u00e9gimen fiscal y los instrumentos de inversi\u00f3n. La idea es que el contribuyente que adhiera a Inocencia Fiscal no solo tenga un \u201ctap\u00f3n\u201d frente a ARCA, sino tambi\u00e9n un canal regulado para canalizar esos d\u00f3lares hacia activos financieros, fondos, fideicomisos, obligaciones negociables u otros veh\u00edculos del mercado.<\/p>\n En Balcarce 50 traducen esa agenda en una f\u00f3rmula interna: \u201carmar una banca paralela en d\u00f3lares\u201d. No se refieren a un banco fuera de regulaci\u00f3n ni a un sistema financiero clandestino, sino a un circuito de intermediaci\u00f3n no bancaria, bajo reglas de la CNV, para que los d\u00f3lares regularizados no queden inm\u00f3viles en una cuenta y puedan generar rendimiento.<\/p>\n El punto que buscan reforzar por ley es la seguridad jur\u00eddica del canal. En el Gobierno quieren que quien ingrese al r\u00e9gimen pueda llevar fondos a una ALyC o a un instrumento del mercado de capitales sin que esa operatoria sea utilizada autom\u00e1ticamente por el fisco para revisar per\u00edodos previos. La protecci\u00f3n, aclaran, ser\u00eda fiscal y no implicar\u00eda eliminar los controles antilavado.<\/p>\n En algunas ALyC, sin embargo, miran el esquema con cautela. Sostienen que una garant\u00eda fiscal no elimina las obligaciones de prevenci\u00f3n de lavado de dinero ni los controles que surgen de la normativa local y de los est\u00e1ndares internacionales. \u201cEl tap\u00f3n fiscal puede servir frente a ARCA, pero no reemplaza el an\u00e1lisis de cumplimiento que tiene que hacer cada agente\u201d, resumen en el sector privado.<\/p>\n Esa es una de las tensiones centrales del proyecto. El Gobierno busca que la adhesi\u00f3n a Inocencia Fiscal funcione como antecedente favorable frente a bancos, escribanos, agentes financieros y la UIF, pero en el mercado advierten que eso no puede convertirse en una dispensa autom\u00e1tica. Las ALyC seguir\u00e1n obligadas a evaluar el perfil del cliente, la trazabilidad de los fondos y eventuales alertas antilavado antes de aceptar operaciones.<\/p>\n La Casa Rosada busca as\u00ed complementar el rol de los bancos con el de los agentes del mercado. En el equipo econ\u00f3mico sostienen que las ALyC pueden funcionar como canal para captar ahorro en d\u00f3lares y transformarlo en inversi\u00f3n, siempre bajo regulaci\u00f3n de la CNV, controles de la UIF y reglas de cumplimiento antilavado.<\/p>\n